Đại hội quản trị công quốc tế lần thứ nhất tại Liên bang Nga

Phiên toàn thể với chủ đề "Quản lý công thế kỷ 21: Giữa tốc độ và ý nghĩa" diễn ra bằng lời chào mừng của Tổng thống Nga Vladimir Putin, do Phó Chánh văn phòng thứ nhất Văn phòng Tổng thống Sergei Kiriyenko tuyên đọc: "Với sự tham gia của các đại diện chính quyền, cộng đồng chuyên gia, khoa học và giáo dục tại Học viện Tổng thống, các đại biểu sẽ tập trung vào những chủ đề trọng yếu như: hình thành nguồn nhân lực chất lượng, nâng cao hiệu quả của khu vực công, ứng dụng các thực hành tốt nhất để phát triển các vùng miền và đô thị. Tôi tin tưởng rằng việc phân tích và tổng kết những kinh nghiệm thành công xuyên suốt Đại hội sẽ góp phần đổi mới về chất cho hệ thống quản lý công, đào tạo đội ngũ cán bộ có trình độ, đáp ứng các nhiệm vụ quy mô lớn mà nước Nga đang đối mặt cũng như sự biến động mạnh mẽ của thế giới hiện nay."

Đại hội tập trung vào 6 chủ đề chính: phát triển dịch vụ dân sự nhà nước, số hóa quản lý công, các thực hành tốt ở địa phương và đô thị, các chính sách quản lý công nhằm giảm bớt gánh nặng cho người dân và doanh nghiệp, nhà nước vì người dân và quản lý ưu tiên chiến lược. 

Phó Thủ tướng kiêm Chánh văn phòng Chính phủ Nga, ông Dmitry Grigorenko, cho biết, "Trong thế giới tràn ngập thông tin ngày nay, quản trị hiệu quả chỉ có thể thực hiện được thông qua công nghệ số. Những công cụ này giúp xử lý dữ liệu nhanh hơn và đưa ra các quyết định chất lượng hơn. Hiện nay, Chính phủ đang sử dụng mô hình quản lý số để cải thiện liên tục các chỉ số thực hiện chỉ thị của Tổng thống, các chương trình nhà nước và dự án quốc gia. Điều này đồng nghĩa với việc xây dựng đường sá, mở cửa các trường học và bệnh viện mới đúng thời hạn. Đại hội là một nền tảng độc đáo để chia sẻ kinh nghiệm, tiếp nhận phản hồi và trình diễn các công nghệ quản lý công hiệu quả nhất cho các ngành và các cấp chính quyền khác nhau."

PGS.TS. Phạm Minh Sơn, Giám đốc Học viện đã trình bày tham luận với chủ đề “Hành chính công tại Việt Nam - Bước phát triển và tương lai.” PGS.TS. Phạm Minh Sơn cho rằng, những thay đổi sâu sắc về phương thức quản trị, đặc biệt là sự phát triển của quản trị dựa trên dữ liệu và nền tảng số, đang làm thay đổi căn bản cách thức nhà nước tổ chức bộ máy, cung ứng dịch vụ công và tương tác với công dân. Nhà nước ngày càng chuyển từ mô hình quản lý theo chiều dọc, khép kín sang các mô hình quản trị mở, linh hoạt và có tính kết nối cao hơn, trong đó thông tin, dữ liệu và truyền thông đóng vai trò then chốt trong việc hình thành quyết định chính sách và tổ chức thực thi.

PGS.TS. Phạm Minh Sơn, Giám đốc Học viện phát biểu tại Đại hội

Trong bối cảnh đó, hành chính công hiện đại đòi hỏi một sự dịch chuyển căn bản từ mô hình lấy quy trình làm trung tâm sang mô hình lấy con người làm trung tâm. Cách tiếp cận này nhấn mạnh việc thiết kế chính sách và dịch vụ công dựa trên nhu cầu, trải nghiệm và quyền lợi chính đáng của người dân, thay vì chỉ tối ưu hóa các thủ tục hành chính nội bộ. Điều này đồng thời đặt ra yêu cầu phải vượt qua những cách tiếp cận thuần túy kỹ thuật hoặc hành chính hóa đối với hành chính công, để hướng tới các phân tích có chiều sâu hơn về giá trị công, tính chính danh của quyền lực nhà nước, trách nhiệm giải trình và mức độ tham gia của xã hội trong toàn bộ chu trình chính sách.

PGS.TS. Phạm Minh Sơn nhấn mạnh, yêu cầu tăng cường minh bạch và trách nhiệm giải trình ngày càng trở thành một tiêu chuẩn phổ quát của hành chính công hiện đại. Minh bạch không chỉ được hiểu là công khai thông tin, mà còn bao hàm khả năng giải thích chính sách, làm rõ logic ra quyết định và tạo điều kiện để xã hội giám sát hoạt động của bộ máy công quyền. Trong bối cảnh đó, hành chính công không thể chỉ vận hành như một hệ thống kỹ thuật khép kín, mà cần được đặt trong không gian đối thoại xã hội, nơi chính sách được trao đổi, phản biện và điều chỉnh trên cơ sở các phản hồi có trách nhiệm từ người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội.

Đại hội được định hướng trở thành diễn đàn thường niên toàn cầu, nơi các nhà quản lý, doanh nghiệp và chuyên gia đối thoại, chia sẻ kinh nghiệm để tìm kiếm những thực hành tốt và những mô hình thực tiễn. Nâng cao chất lượng quản trị công là một trong những nhiệm vụ cấp bách nhất hiện nay. Các công chức nhà nước được trang bị kiến thức về kinh tế, pháp luật và công nghệ số mới có thể giải quyết hiệu quả các thách thức phức tạp và đưa ra những quyết định mang tính cân bằng, khách quan. Khả năng ứng phó của họ trước những thách thức của thời đại có tác động trực tiếp đến chất lượng cuộc sống của người dân và năng lực cạnh tranh của quốc gia.